В конце августа в Германии стартует очередной эксперимент по выплате базового дохода с целью выяснить, как деньги, получаемые не за труд, изменят жизнь участников эксперимента. Провоцируют ли они безделье, или делают жизнь более насыщенной и полезной для общества.
В течение трех лет 120 немцев будут получать 1200 евро ежемесячно. За изменениями в их жизни будет следить Немецкий институт экономических исследований. Деньги на эксперимент пойдут из пожертвований, собранных частным фондом Mein Grundeinkommen.
Получатели БОД (безусловного основного дохода) будут регулярно заполнять анкету с вопросами о работе, личной жизни, эмоциональном состоянии. Сотрудники института экономических исследований будут сравнивать их ответы с показателями контрольной группы из 1380 человек. В итоге организаторы эксперимента выяснят, кому лучше жилось — людям с безусловным доходом или без него.
Тема безусловного дохода не нова, ее озвучил еще в XVI веке английский юрист и писатель Томас Мор в своей «Утопии», затем, в конце XVIII века идею безусловного дохода исследуют в своих работах англо-американский писатель Томас Пейн и французский философ Николя де Кондорсе.
Суть БОД — в выплате всем гражданам определенной суммы денег, независимо от наличия работы, состояния здоровья и др., то есть это не пенсия и не пособие по безработице. БОД должен удовлетворять базовые потребности человека — в доме и еде. Естественно, у идеи безусловного дохода есть сторонники, считающие, что он позволит избавиться от неравенства и зависимости от работы, в том числе рабской, и противники, уверенные в том, что БОД провоцирует безделье и отягощает экономику.
По словам руководителя исследования Юргена Шуппа, научные доказательства эксперимента помогут разрешить спор между противниками и сторонниками БОД:
«Дебаты вокруг безусловного дохода пока напоминают в лучшем случае философский салон, а в худшем — религиозные войны. Обе стороны говорят шаблонами. Противники говорят, что с безусловным доходом люди перестанут работать, и будут просто лежать на диване с сериалами и фастфудом. Защитники уверены, что люди продолжат заниматься интересной работой, станут более изобретательными и щедрыми, и все это будет полезно демократии».
2020 год заставил правительства богатых стран всерьез воспринять БОД — из-за весеннего карантина, закрывшего некоторые отрасли экономики, власти Германии выплатили по 300 евро на каждого ребенка и снизили НДС до конца года.
Немецкий эксперимент 2020 года — не первый в истории. Проекты по выплате безусловного дохода уже проводили в странах Африки, Америки и Европы, в том числе в Украине.
Украина
Первый эксперимент по выплате БОД в Украине провели в июне 2019 года. В течение трех месяцев 10 человек из Днепропетровской и Черкасской областей ежемесячно получали 50 долларов США на свои банковские карты. Средства были взяты из частных пожертвований.
После завершения пилотного проекта выяснилось, что его участники тратили выплаты БОД на оплату лечения, покупку более качественных продуктов питания, погашение долгов, одежду и обувь, оплату образования, интернета и отдыха на море.
США
В Штатах эксперименты по выплате БОД проводятся еще с 1970-х – 1980-х годов — тогда в стране провели четыре проекта, длившихся 3-5 лет. В них участвовали малообеспеченные американцы из разных этнических групп. Во время выплаты БОД работу бросили 17% женщин и 7% мужчин, основной целью отказа от работы было образование.
На Аляске с 1982 года работает Постоянный Фонд Аляски, сформированный благодаря доходам от добычи нефти. Средства фонда распределяются между всеми жителями Аляски в виде дивидентов — приблизительно 10% от средних доходов за последние пять лет. В 1984 году номинальная величина дивидендов составляла 331 доллар. В 2015 году она достигла пика в размере 2072 долларов на человека.
Финляндия
В декабре 2016 года в Финляндии приняли закон об эксперименте с базовым доходом, а сам эксперимент, продлившийся почти два года, провели с января 2017-го по декабрь 2018 года. В его ходе 2000 участников в возрасте от 25 до 58 лет получали 560 евро в месяц. Их сравнивали с контрольной группой из 173 тысяч человек, получающих пособие по безработице.
Согласно предварительному отчету, участники тестовой группы сталкивались со значительно меньшим числом проблем, связанных со здоровьем, стрессом и концентрацией, чем члены контрольной группы.
Швейцария
В июне 2016 года в Швейцарии прошло голосование по вопросу введения безусловного дохода. Государственный проект БОД в Швейцарии предполагал выплаты в размере 2500 швейцарских франков (2250 евро) взрослым и 625 франков — детям.
При этом правительство призывало швейцарцев голосовать против БОД и пугало необходимостью увеличения налогов — на реализацию безусловного дохода нужно было более 200 миллиардов франков. В итоге за БОД проголосовали лишь около 23% швейцарцев, проект не приняли.
