В Украине прошел форум «Украина 30. Цифровизация», на котором обсуждались цифровые перспективы Украины, в частности, интеграция в единый цифровой рынок Евросоюза, диджитализацию образования и преимущества, которые получит Украина от внедрения Дія City.
«Процесс» собрал основные тезисы из трех дней форума.
Украина как IT-хаб
Украина имеет все шансы стать крупнейшим ИТ-хабом Европы, а при создании благоприятных условий для развития IT-индустрии она сможет приносить до 10% ВВП.
«IT-индустрия в целом многогранна. И нельзя сказать, что есть только сервисный бизнес, который может поднять и сделать из Украины цифровой хаб. Я уверен, что нам нужно, и для этого есть все предпосылки на мировом рынке, развивать все три направления. Это и сервисный бизнес, и продуктовый бизнес и стартапы. Если каждая из этих индустрий сможет дать как мы рассчитываем 2-3, возможно 5 млрд, то и выйдем на эти 10% ВВП. Сейчас все предпосылки с точки зрения бизнеса есть. Большой спрос на сервисные услуги, так и на стартапы, и на продукты на мировом рынке и внутри Украины», — рассказал CEO компании EPAM Ukraine Юрий Антонюк.
Дія City
Специальный налоговый и правовой режим для IT-сектора Дія City может сделать Украину крупнейшим ИТ-хабом в Европе, считают в Минцифры. У этого режима есть ряд преимуществ, среди которых гибкая налоговая система (упрощенная система для IT-компаний), защита интеллектуальной собственности, элементы английского права, невмешательства государства, презумпция правомерности деятельности резидентов и экстерриториальность.
«Цель Дія City — превратить Украину в крупнейший IT-хаб Европы. Эффективные инструменты Дія City позволят ускорить темпы развития отрасли до 40-50% в год. В результате объем рынка в короткие сроки может увеличиться с $6 до $ 16,5 млрд, а доля отрасли в ВВП страны — вырастет до 10%. Количество рабочих мест возрастет до 450 000», — отмечают в министерстве.
Элементы английского права, реализованные в режиме Дія City, станут магнитом для прихода в Украину иностранных компаний, считает советник вицепремьер-министра цифровой трансформации Украины, основатель NikaTechFamily Максим Слободянюк.
«Важно не то, сколько зарабатывает IT-бизнес в нашей стране. А какие существуют экосистемные «магниты» для крупных компаний, которые будут создавать здесь. Это, прежде всего, гармонизация тех привычных инструментов, придуманных для стартапов и инвесторов. Это правовые нормы и режимы, готово ли государство создать. В идеале — английское право. Но для этого мы должны изменить нашу Конституцию. Это возможно сейчас? Думаю, нет. Но мы можем максимально использовать инструменты с английского права в режиме Дія City», — отмечает Слободянюк.
Цифровая интеграция в ЕС
На саммите 8 июля 2019 Евросоюз впервые поддержал интеграцию Украины в Единый цифровой рынок ЕС, а в октябре 2020-го ЕС одобрил конкретный план интеграции.
«Уже на саммите, который состоится в этом году, мы будем фиксировать на бумаге определенные достижения и определять новые амбициозные шаги», — отметил заместитель главы Офиса Президента Украины Игорь Жовква.
«Есть важная часть Соглашения об ассоциации с ЕС, посвященная цифровому рынку. Это и защита персональных данных, и авторские смежные права. Но мы амбициозны. Эта часть Соглашения для Украины уже во многом устарела. Вспомним, когда начались переговоры по Соглашению об ассоциации, подписывалось оно в 2014 году, с тех пор, особенно за два последних года, Украина настолько прыгнула вперед в сфере цифрового рынка, нам уже нужно это Соглашение в части цифры пересматривать. Украина сегодня намного впереди некоторых стран-членов ЕС. Поэтому Соглашение об ассоциации сегодня надо обновлять в этой части», — рассказал Игорь Жовква.
Цифровой безвизов с ЕС позволит Украине получить 12,1% ВВП, прогнозирует президент Киевской школы экономики и экс-министр развития экономики Украины, советник Офиса президента Тимофей Милованов.
«12,1%, по расчетам исследовательского центра «Трейд-Плюс», составляет дополнительный рост ВВП, которое может произойти, если мы получаем цифровой безвиз. За какой период, это зависит от нас, это зависит от ЕС, это зависит от рынка, экономики. Чем быстрее, тем лучше. Что это значит? О цифровом рынке нужно думать как об экономике. Мы потребляем много цифровых услуг», — отмечает Милованов.
Цифровое образование
Пандемия ускорила развитие дистанционного образования в Украине и мире, но одновременно показала ряд проблем. Это цифровые навыки преподавателей, которые не всегда в состоянии учить онлайн в достаточном качестве. По словам директора Центра инновационного развития Киевского национального университета имени Тараса Шевченко Светланы Березиной, в учреждении запустили ряд образовательных тренингов для преподавателей по цифровизации.
«Эта тема в тренде второй год и мы встретились с определенными препятствиями. Начали изучать сразу спрос: что нужно преподавателям. Поскольку это была основная преграда качественного дистанционного образования. Провели опрос, поделили преподавателей на группы. И пока мы можем гордиться, что за год прошло уже 5 волн таких обучающих тренингов по цифровым навыкам для преподавателей. Кроме того, мы отдельно выделили преподавателей, которым образовательные технологии даются сложно. Это — профессора-легенды, но у них не было таких навыков», — рассказала Березина.
Среди других негативных факторов — проблемы с интернетом в ряде населенных пунктов, и недостаточное количество платформ для дистанционного обучения, а также отсутствие централизованной госплатформы, уточнил заместитель Министра образования и науки по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации Артур Селецкий. В внедрении платформ для дистанционного обучения Минобразования помог бизнес, например, компании Microsoft и Google бесплатно дали свои мощности для использования в онлайн-образовании.
«Мы выделяем 4 проблемы. Первое — то, что не в каждом населенном пункте есть интернет. Сейчас есть субвенция от Минцифры, которая поможет преодолеть эту проблему. Вторая проблема касалась цифровой грамотности населения, в том числе и учителей. Мы над этим работаем. Многие учителя благодарят за такой замечательный проект, как цифровое образование. Все больше людей начинают эти тренды принимать и использовать. Третьей проблемой было недостаточное количество различных платформ, которыми можно пользоваться. В Украине также не было государственных платформ. Все это привело к переговорам с бизнесом, который пошел на встречу нашим потребностям и бесплатно предоставили базовый функционал, который позволяет использовать дистанционное обучение», — сообщил Селецкий.
Преимущества цифровизации и эстонский опыт
Третий день форума открыла премьер-министр Эстонии Кая Каллас. Она положительно оценила украинские инициативы в цифровой трансформации, назвала наибольшие выгоды от диджитализации и поделилась эстонским опытом во внедрении цифровых услуг. По словам Каллас, запуск электронных документов в государственных органах и учреждениях поможет повысить эффективность работы украинской власти. Для Украины цифровизация будет иметь намного более сильный эффект, чем для Эстонии, поскольку Украина больше Эстонии, считает Каллас.
«Эстония очень компактная страна, поэтому изменения там проводить было легко, а что касается Украины — здесь расстоянии большие и в 30 раз больше людей, чем в Эстонии. Если есть большие дистанции, сколько времени нужно, чтобы перевезти один документ с одной границы страны до другого, получить там подпись и вернуть обратно? Господин Федоров работает над внедрением электронных документов в правительстве. В результате этого может быть достигнуто увеличение эффективности через ускорение е-документооборота в условиях большой страны. Это огромное улучшение эффективности», — отметила премьер Эстонии.
По мнению Каи Каллас, цифровизация — это экономический эффект, экономия времени и средств, меньший вред для окружающей среды и высокий уровень безопасности. Внедрение цифровых решений в Эстонии позволит сэкономить 2% ВВП — «это то, что Эстония ежегодно тратит на оборону».
«Сейчас в Эстонии есть около 5000 электронных услуг в государственном и частном секторах, включая электронное голосование, электронные школы, электронные хабы, цифровые подписи. Это все экономит Эстонии очень много времени, денег. И деревьев. Если говорить о подделке подписей, тем труднее это сделать онлайн, чем на бумаге», — отметила Каллас.
