Міста США виступили проти плану FCC обмежити місцеві правила для інтернет-мереж

Міста й округи США виступили проти пропозиції Федеральної комісії зі зв’язку США (FCC), яка передбачає скасування частини місцевих правил для прокладання дротових широкосмугових мереж. Як повідомляє Ars Technica, регулятор пропонує обмежити строки розгляду дозволів, а також суми зборів і компенсацій, які можуть вимагати органи влади штатів та муніципалітети.

FCC заявляє, що деякі місцеві органи влади надто довго погоджують заявки та встановлюють завеликі платежі, через що окремі проєкти стають економічно недоцільними. Ініціативу підтримують постачальники широкосмугового доступу, однак представники місцевої влади вважають, що вона може послабити контроль за безпекою робіт у громадських просторах.

Строк у 120 днів і обмеження зборів

Проєкт FCC передбачає презумпцію того, що штат або місцева влада фактично перешкоджають наданню дротових телекомунікаційних послуг, якщо не оформлять усі необхідні дозволи на використання громадських територій упродовж 120 днів. Комісія також хоче обмежити платежі за використання таких територій сумою, що приблизно відповідає прямим витратам органу влади на їхнє адміністрування.

Конференція мерів США, Національна асоціація округів, Національна ліга міст і Національна асоціація посадовців телекомунікаційної сфери заявили у зверненні від 21 вересня, що місцеве погодження не є перешкодою для розвитку мереж, а є важливою функцією захисту безпеки мешканців і платників податків. Організації також звернули увагу, що федеральні відомства мають 270 днів для розгляду дозволів на бездротові та волоконно-оптичні проєкти на федеральній землі.

Претензії до операторів і юридичні заперечення

Представники міст стверджують, що затримки часто спричиняють самі інтернет-провайдери: після отримання погоджень вони не поспішають розгортати мережі. Муніципальні об’єднання запропонували зобов’язати операторів виконувати роботи протягом 180 днів після отримання дозволу та закликали FCC протидіяти накопиченню дозволів, яке, за їхніми словами, може обмежувати доступ конкурентів до потрібних маршрутів і конструкцій.

Ліга міст Каліфорнії заявила, що FCC не має повноважень для такого втручання у регулювання громадської власності, будівництва, безпеки й управління правами проходу. FCC посилається на розділ 253 Закону про зв’язок, який забороняє вимоги штатів або місцевих органів, що перешкоджають наданню телекомунікаційних послуг. У разі ухвалення правил влада міст і штатів може оскаржити їх у суді.

Асоціації кабельних і телекомунікаційних компаній підтримали ініціативу, але запропонували ще коротші терміни — від 45 до 90 днів для окремих категорій дозволів. Перший етап прийому коментарів уже завершився, а відповіді на них FCC прийматиме до 5 листопада.