Вибори до Конгресу можуть не змінити політику президента Трампа щодо науки

Проміжні вибори до Конгресу США 3 листопада можуть дати демократам інструменти для розслідування дій адміністрації президента Дональда Трампа у сфері науки, однак не гарантують істотної зміни федеральної політики щодо досліджень. Навіть здобуття контролю над однією чи обома палатами Конгресу не означатиме автоматичного збільшення фінансування науки або припинення політичного впливу на наукові агентства.

Як повідомляє Science News, за останні 20 місяців адміністрація скасувала мільярди доларів федеральних наукових грантів, перенаправляла вже виділені Конгресом кошти на президентські пріоритети та скорочувала персонал у Національному науковому фонді США і Національних інститутах здоров’я. Також ішлося про ліквідацію десятків зовнішніх наукових дорадчих органів і посилення контролю політичних призначенців над наданням грантів.

Можливі розслідування

Більшість цих кроків були здійснені через президентські укази, скасувати які можна законодавчо або в судах. Нині демократи як партія меншості не можуть проводити наглядові слухання чи викликати свідків повістками. Якщо після виборів ситуація зміниться, у Конгресі можуть відбутися слухання щодо того, що демократи називають зловживанням владою з боку адміністрації.

Членкиня Палати представників Зої Лофгрен, провідна демократка комітету з науки, може порушити питання звільнення всіх членів Національної наукової ради, яка здійснює нагляд за Національним науковим фондом. Вона також може вимагати пояснень щодо призначення керівника Програми досліджень глобальних змін США та тривалої відсутності директора Національного наукового фонду після відставки Сетхурамана Панчанатана у квітні 2025 року.

Бюджетні переговори та обмеження

Повноваження затверджувати керівників наукових установ має Сенат. За республіканської більшості там досі не провели слухання щодо Джеймса О’Ніла, якого Трамп номінував у березні на заміну Панчанатану. У разі переходу Сенату під контроль демократів процес затвердження кандидатів президента може ускладнитися, а кадрові вакансії — зберегтися.

Найближчою можливістю змінити підхід адміністрації можуть стати переговори щодо остаточного бюджету на 2027 рік у період після виборів і до початку роботи нового Конгресу в січні. Законодавці, які підтримують науку, сподіваються включити до бюджетного закону обмеження для запропонованого правила, що передавало б контроль над грантами політичним призначенцям і обмежувало міжнародну співпрацю. Окрема двопартійна група сенаторів також намагається заблокувати ймовірний план Білого дому зі створення ради нагляду за грантами Національних інститутів здоров’я.

Водночас експерти не очікують суттєвого підвищення фінансування наукових агентств у 2027 році, за можливим винятком Національних інститутів здоров’я.